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最近,北京居民陳女士在一家餐廳用餐后看賬單,發(fā)現(xiàn)比別家餐廳多了一項(xiàng)“服務(wù)費(fèi)10%”,“為什么事先沒有告訴我有服務(wù)費(fèi)?”服務(wù)員拿出菜單,指向菜單底部一行小字“加收10%服務(wù)費(fèi)”。上海居民王大爺帶孫子去迪士尼游玩,給自己點(diǎn)了368元的西式套餐,給孫子點(diǎn)了258元的兒童套餐,結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)加收了15%的服務(wù)費(fèi)。王大爺也有疑問:“……高昂的菜價(jià)里不包含服務(wù)費(fèi)嗎?為什么還要加收?”餐廳加收服務(wù)費(fèi)到底合不合理?(1月26日《人民日?qǐng)?bào)》)
按照一般人的樸素理解,餐廳加收服務(wù)費(fèi)應(yīng)該算是不合理的亂收費(fèi)。因?yàn)轭櫩陀貌椭Ц读瞬唾M(fèi),餐費(fèi)已包含了食材成本、人工成本、房租成本以及水電燃?xì)獾缺匾_銷,而服務(wù)費(fèi)顯然屬于人工成本之列,餐館為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),本是應(yīng)盡的義務(wù),豈能要求消費(fèi)者另行埋單?即使消費(fèi)者自帶了酒水,餐廳為其開了一下瓶蓋,就此收取服務(wù)費(fèi)也是不妥的,自帶酒水的消費(fèi)者雖沒消費(fèi)商家的酒水,但消費(fèi)了商家的飯菜,酒水是佐餐之物,提供杯子、開一下瓶蓋也該是必備的服務(wù)之一。
有法律人士認(rèn)為,餐廳收取服務(wù)費(fèi)雖然沒有法律依據(jù),但目前也沒有法律禁止收取服務(wù)費(fèi),“從法理上說,民事主體之間的行為,法無禁止即可為。所謂餐廳服務(wù)費(fèi),也循此理”。要照這樣理論,消費(fèi)者沒帶碗筷和桌椅板凳,餐廳是否也可收取這筆費(fèi)用?畢竟商家的逐利本性是排于首位的,這種本性往往會(huì)使得他們不顧權(quán)利邊界。再說,顧客和商家相比,顧客弱勢(shì)商家強(qiáng)勢(shì),要較好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,恐怕不該賦予商家“法無禁止即可為”的自由,而該給予“法無授權(quán)不可為”的約束吧?
退一步說,即便“法無禁止即可為”在餐廳收取服務(wù)費(fèi)上是成立的,那也存在一個(gè)收取標(biāo)準(zhǔn)是否合理的問題。從法律上講,《消法》規(guī)定消費(fèi)者享有公平交易權(quán),有獲得公平交易的權(quán)利,公平交易權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是價(jià)格公平合理。就此而言,餐廳收取服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平合理、質(zhì)價(jià)相符的原則。然而,上述消費(fèi)者被加收10%服務(wù)費(fèi)甚至是15%的服務(wù)費(fèi),就難言公平合理、質(zhì)價(jià)相符,因?yàn)樗旧砭陀卸嗍召M(fèi)、重復(fù)收費(fèi)之嫌,即便可以收取,加收個(gè)百分之幾,恐怕就頂天了。
要保障消費(fèi)者公平交易權(quán),經(jīng)營者還應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。按照相關(guān)法規(guī),消費(fèi)者享有知悉其購買使用商品和接受服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利,有權(quán)要求經(jīng)營者告知商品或服務(wù)的價(jià)格等情況。據(jù)此,餐廳在向顧客提供服務(wù)前,也即是在顧客消費(fèi)之前,就應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)主動(dòng)履行告知義務(wù),讓消費(fèi)者實(shí)際獲悉它們會(huì)收取一筆服務(wù)費(fèi)。只有保障了顧客的知情權(quán),才能保障其選擇權(quán)、公平交易權(quán)。若只是在菜單、桌簽或店內(nèi)某處使用不醒目的字體標(biāo)注,不足以引起顧客注意,在結(jié)賬時(shí)才告知,如此“糊涂費(fèi)”則有侵權(quán)之嫌。
無論是早已被相關(guān)部門叫停的“開瓶費(fèi)”、“洗杯費(fèi)”等,還是現(xiàn)在的服務(wù)費(fèi),都屢屢暴露出商家難以擺脫的霸王思維,念念不忘撈取不當(dāng)?shù)美?,最終結(jié)果可能是“揀了芝麻,丟了西瓜”——被消費(fèi)者徹底拋棄。畢竟,在一個(gè)開放的市場(chǎng),消費(fèi)者的選擇是自由的,可以通過“用腳投票”來懲罰不良商家。與其為蠅頭小利傷了消費(fèi)者的心,不如提高服務(wù)水平,贏得更多人的青睞。服務(wù)費(fèi)引起消費(fèi)者抱怨也提醒監(jiān)管部門,餐飲業(yè)價(jià)格雖由市場(chǎng)調(diào)節(jié),由經(jīng)營者自主制定,但也不能放松監(jiān)管。
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